Tiểu ban về rủi ro môi trường, Ủy ban về môi trường
Keidanren(Liên đoàn kinh doanh Nhật Bản)
Keidanren là một tổ chức kinh tế toàn diện với thành viên hoàn thành khoảng 1.500 công ty và hiệp hội công nghiệp đại diện cho Nhật Bản. Các thành viên xem bóng đá lưu nó là thợ lặn; Họ trải rộng đầy đủ các ngành công nghiệp sản xuất bao gồm hóa chất, dệt may, điện và điện tử, ô tô, sản xuất thép, giấy, xi măng, máy móc và đóng tàu, cũng như các ngành dịch vụ bao gồm cung cấp điện, dầu và khí; khai thác; và xây dựng. Do toàn cầu hóa, chuỗi cung ứng xem bóng đá lưu các công ty thành viên xem bóng đá lưu chúng tôi bao gồm một khu vực địa lý rộng, bao gồm cả EU.
4013_4218#1Về xem bóng đá lưu chế đề xuất cho PFAS ("xem bóng đá lưu chế được đề xuất") được công bố bởi Cơ quan Hóa chất Châu Âu (ECHA) vào tháng 3 năm nay.
(1) Sự liên quan xem bóng đá lưu các hiệu ứng đánh giá đối với sức khỏe con người hoặc môi trường
xem bóng đá lưu chế được đề xuất#2Đặt ra cách tiếp cận đối xử với tất cả PFASS như một nhóm duy nhất và cấm sản xuất xem bóng đá lưu họ, đặt trên thị trường và sử dụng. Định nghĩa liên quan xem bóng đá lưu PFAS dựa trên ấn phẩm OECDThuật ngữ đối chiếu xem bóng đá lưu vũ trụ xem bóng đá lưu các chất per- và polyfluoralkyl: khuyến nghị và hướng dẫn thực tế(2021),#3Tuy nhiên, định nghĩa này, phân loại pfass theo cấu trúc hóa học xem bóng đá lưu chúng,#4và không theo tính toán xem bóng đá lưu chúng hoặc các thuộc tính khác.
Như đã lưu ý trong "1. Nhận dạng vấn đề" và các phần khác trong giới hạn được đề xuất, đối với hầu hết các PFAS không có đủ dữ liệu để đánh giá đầy đủ ảnh hưởng xem bóng đá lưu chúng đối với sức khỏe con người và môi trường. Các đánh giá hạn chế được đề xuất không có khả năng làm giảm sự tồn tại đầy đủ và cao là "tính chất nguy hiểm",#5Nhưng chưa được chứng minh rằng các tính chất này có tác dụng phụ đối xem bóng đá lưu sức khỏe con người hoặc môi trường.
Theo chúng tôi, quy định không nên đơn giản coi tất cả PFASS là một nhóm duy nhất và cấm đồng đều sản xuất, đặt trên thị trường và sử dụng. Thay vào đó, rủi ro xem bóng đá lưu từng chất riêng lẻ về tác động xem bóng đá lưu chúng đối với sức khỏe con người hoặc môi trường nên được đánh giá dựa trên các phát hiện khoa học trước khi xem xét quy định nào được yêu cầu. Lưu ý rằng Điều 68, đoạn 1 xem bóng đá lưu Reach cũng quy định rằng các hạn chế mới sẽ được đưa ra, hoặc các hạn chế hiện có sẽ được sửa đổi, trong đó có rủi ro không thể chấp nhận được đối với sức khỏe con người hoặc môi trường phát sinh từ việc sản xuất, đặt trên thị trường hoặc sử dụng các chất.
Đặc biệt, việc hạn chế không nên áp dụng cho các chất không được cơ thể con người hấp thụ vì trọng lượng phân tử cao xem bóng đá lưu chúng khiến chúng hầu như không hòa tan trong nước, chẳng hạn như fluoropolyme hoặc đối với các khí flo mà không có nguy cơ nào có thể được xác định.
(2) Sự cần thiết phải xem xét đầy đủ các tác động kinh tế xã hội
6570_7480
Hơn nữa, khi chuỗi cung ứng tiếp tục mở rộng phạm vi toàn cầu xem bóng đá lưu họ, sự kiềm chế như vậy có thể phá vỡ nghiêm trọng thương mại quốc tế đối với các sản phẩm mà PFAS được sử dụng. Tạo nhiều đối tượng cho thương mại quốc tế hơn là cần thiết để thực hiện mục tiêu chính sách hợp pháp không phù hợp với Điều 2.2 xem bóng đá lưu các rào cản kỹ thuật đối với Thỏa thuận Thương mại (TBT).#6Do đó, hạn chế này không nên được đưa ra mà không kiểm tra kỹ lưỡng sự cân bằng giữa các tác động đối với chuỗi cung ứng và thương mại quốc tế, và cần thiết về các mục tiêu chính sách hoàn thành, bao gồm tính nhất quán với Thỏa thuận TBT và các nghĩa vụ quốc tế khác xem bóng đá lưu EU.
Ngoài các điều trên, chúng tôi liên quan đến các ngoại lệ và sự xúc phạm xem bóng đá lưu hạn chế là không phù hợp. Hạn chế được đề xuất cho phép xúc phạm năm năm trong trường hợp PFAS mà các chất thay thế đang trong giai đoạn phát triển hoặc không có sẵn với số lượng đủ và sự xúc phạm 12 năm trong trường hợp PFAS chưa được xác định các chất thay thế. Nó cũng cho phép các sự xúc phạm không giới hạn thời gian chỉ áp dụng cho một số cách sử dụng cụ thể nhất định. Tuy nhiên, các chất thay thế ngay cả trong giai đoạn phát triển không nhất thiết có thể được triển khai và đôi khi sự phát triển có thể mất nhiều thời gian hơn dự kiến. Hơn nữa, việc xác định và phát triển các chất thay thế Impos một vết bỏng bổ sung cho các công ty. Sự không chắc chắn này và sự đốt cháy bổ sung cho các công ty là những lý do nữa tại sao hàng ngàn PFAS khác nhau không nên được đưa ra theo hạn chế như một nhóm duy nhất.
(3) Kết luận
Vì những lý do được nêu ở trên, PFAS phải chịu sự xem bóng đá lưu chế phải được giới xem bóng đá lưu ở các chất ảnh hưởng đến sức khỏe con người hoặc môi trường đã được thiết lập bằng cách đánh giá rủi ro dựa trên khoa học, đồng thời tính đến các tác động kinh tế xã hội.
9429_10105
Ngoài ra, để tránh sự phá vỡ chuỗi cung ứng toàn cầu và tác động tiêu cực đến thương mại quốc tế, điều cần thiết là phải tiến hành các cuộc thảo luận toàn diện theo thủ tục WTO (ví dụ, thông qua Ủy ban TBT), dựa trên việc đảm bảo tính nhất quán với Thỏa thuận TBT và các quy tắc quốc tế khác. Đồng thời, cần phải tham gia vào cuộc đối thoại đầy đủ với chính phủ quốc gia và khu vực tư nhân xem bóng đá lưu Nhật Bản và các quốc gia khác có hứng thú với vấn đề này, và kết hợp ý kiến xem bóng đá lưu họ vào các hạn chế.
- 10788_10875
- 10978_11055
- https: //www.oecd.org/chemicalsafety
- OECD,Thuật ngữ hòa giải xem bóng đá lưu vũ trụ xem bóng đá lưu các chất per- và polyfluoralkyl: khuyến nghị và hướng dẫn thực tế, tr. 19
- xem bóng đá lưu chế được đề xuất, trang 20-21
- "Các thành viên sẽ đảm bảo rằng các quy định kỹ thuật không được chuẩn bị, thông qua hoặc áp dụng với mục đích hoặc với tác động xem bóng đá lưu việc tạo ra những trở ngại không cần thiết đối với thương mại quốc tế. Thông tin khoa học và kỹ thuật có sẵn, công nghệ xử lý liên quan hoặc dự định sử dụng sản phẩm. "