|
Kể từ khi Hội đồng nghiên cứu tạm thời về hệ thống hành chính công được thành lập bởi ông Doko, người ta đã chỉ ra rằng xem bóng đá việt nam hôm nay có mục đích đặc biệt cần được cải cách từ quan điểm chính quyền hợp lý và điều phối các lĩnh vực kinh doanh giữa chính phủ và khu vực tư nhân. Do một số cắt giảm, cũng như sự hợp lý hóa và cải thiện các khía cạnh tổ chức, quản lý và hiệu quả, số lượng các công ty mục đích đặc biệt đã giảm từ mức cao nhất từ 113 xuống còn 78. Dường như có nhiều trường hợp xem bóng đá việt nam hôm nay đã mất hoặc duy trì sự tồn tại ít quan trọng hơn so với mục tiêu ban đầu của họ, hoặc khi hệ thống thực thi cần được xem xét, mặc dù mục đích của chính sách vẫn còn hiệu lực. Do đó, trong khi xem xét các mục tiêu chính của cải cách hành chính, cần phải xem xét thêm liệu xem bóng đá việt nam hôm nay có mục đích đặc biệt cần tồn tại và tiếp tục xem xét liệu chúng ta có nên chuyển sang một hệ thống thực thi hiệu quả và hiệu quả hơn hay không.
Trong Chương trình cho vay và đầu tư tài chính (FILP) cho tài khóa 2000, 33 tập đoàn có mục đích đặc biệt và năm tập đoàn được cấp phép là do nhận được đầu tư tài chính và tiền cho vay. Nhìn vào số dư của FILP cho đến nay, khoảng 250 nghìn tỷ tiền đầu tư tài chính và tiền cho vay đã được đầu tư vào hơn 40 tập đoàn có mục đích đặc biệt và các thực thể khác. Nếu chúng ta bỏ qua những nỗ lực liên tục để cải cách xem bóng đá việt nam hôm nay có mục đích đặc biệt này, thì có lo ngại rằng một phần của các quỹ sẽ không được phục hồi trong tương lai và chúng ta sẽ phải trang trải những tổn thất này bằng thuế. Là một phần của cải cách các bộ và cơ quan chính phủ, FILP sẽ được cải cách. Tuy nhiên, việc tìm giải pháp cho hầu hết các vấn đề liên quan đến cải cách xem bóng đá việt nam hôm nay đặc biệt và các thực thể khác, đây là phần cuối cùng của chương trình cải cách, đã bị hoãn lại trong khi chỉ có các biện pháp gián tiếp liên quan đến gây quỹ mới được thông qua. Rằng, để thực thi cải cách filp, có một nhu cầu cho một đánh giá tổng thể và cải cách của xem bóng đá việt nam hôm nay có mục đích đặc biệt và các thực thể khác.
Vào tháng 4 năm 2001, là một phần của cải cách các bộ và cơ quan của chính phủ, một hệ thống công ty hành chính độc lập được thành lập như một tổ chức dịch vụ hành chính mới, vì lợi ích công cộng, minh bạch và có khả năng hành động tự chủ. Để cải thiện hiệu quả và chất lượng và duy trì tính minh bạch, một hệ thống đánh giá hiệu suất và, về nguyên tắc, một nguyên tắc kế toán kinh doanh đã được giới thiệu tại xem bóng đá việt nam hôm nay hành chính độc lập. Hệ thống công ty hành chính độc lập được thiết kế tốt, do đó, có thể giải quyết hầu hết các vấn đề được chỉ ra là vấn đề đặc biệt của xem bóng đá việt nam hôm nay có mục đích đặc biệt và các thực thể khác như vậy bằng cách tiết lộ thông tin kỹ lưỡng về công việc và hiệu suất. Hơn nữa, dường như có nhiều loại hoạt động hiện đang được thực hiện bởi xem bóng đá việt nam hôm nay có mục đích đặc biệt nên hoặc có thể được vận hành trong khuôn khổ của xem bóng đá việt nam hôm nay hành chính độc lập hoặc một hệ thống tương tự.
Mặc dù chúng được thành lập ở một hình thức khác, xem bóng đá việt nam hôm nay được cấp phép đang thực hiện các hoạt động rất có bản chất công cộng và lợi ích công cộng theo cách tương tự như xem bóng đá việt nam hôm nay có mục đích đặc biệt. Do đó, trong báo cáo của Hội đồng nghiên cứu tạm thời về hệ thống hành chính công, xem bóng đá việt nam hôm nay có mục đích đặc biệt và xem bóng đá việt nam hôm nay được cấp phép được phân loại cùng nhau thành "xem bóng đá việt nam hôm nay có mục đích đặc biệt và các thực thể khác", có nghĩa là xem bóng đá việt nam hôm nay được cấp phép được đối xử giống như xem bóng đá việt nam hôm nay có mục đích đặc biệt liên quan đến cải cách hành chính. Do đó, chúng tôi tin rằng các biện pháp tương tự sẽ được yêu cầu cho giai đoạn cải cách này. Vì xem bóng đá việt nam hôm nay có mục đích đặc biệt và xem bóng đá việt nam hôm nay được cấp phép có nghĩa vụ "phế liệu và xây dựng", nhiều tập đoàn dịch vụ công cộng kiểu cơ quan hành chính, hoạt động giống như xem bóng đá việt nam hôm nay được cấp phép đặc biệt hoặc được cấp phép, được thành lập. Do đó, cần phải tiếp tục xem xét xem bóng đá việt nam hôm nay cải cách được coi là một phần mở rộng của hành chính công, ngay cả khi họ được thành lập như xem bóng đá việt nam hôm nay tư nhân.
xem bóng đá việt nam hôm nay mục đích đặc biệt được thành lập như các tổ chức thực hiện chính sách của chính phủ trong giai đoạn hồi sinh sau chiến tranh đến giai đoạn tăng trưởng kinh tế cao để đáp ứng nhu cầu hành chính. Được hỗ trợ bởi một luật đặc biệt, chúng được thiết kế để cung cấp vốn trên không xã hội, vốn bị tụt lại phía sau, cũng như khuyến khích phát triển khu vực, thúc đẩy phát triển công nghiệp và thúc đẩy các công ty vừa và nhỏ. Nhiều tập đoàn được cấp phép, thực sự không khác gì xem bóng đá việt nam hôm nay có mục đích đặc biệt, cũng được thành lập trong giai đoạn tăng trưởng kinh tế cao với sự chấp thuận của Bộ trưởng có thẩm quyền dựa trên một luật đặc biệt. Dựa trên những thay đổi tiếp theo trong điều kiện xã hội và kinh tế và quan điểm về vai trò của chính phủ và khu vực tư nhân nên được chia sẻ, điều cơ bản là xem bóng đá việt nam hôm nay có mục đích đặc biệt và các thực thể khác được xem xét theo các tiêu chí sau:
Dựa trên kết quả của các đánh giá này, sẽ cần phải cố gắng kích hoạt và cải thiện hiệu quả quản lý và tổ chức của xem bóng đá việt nam hôm nay có mục đích đặc biệt trong trường hợp các hoạt động kinh doanh cần được duy trì dưới dạng xem bóng đá việt nam hôm nay có mục đích đặc biệt vì một số lý do hay lý do khác. Đồng thời, chúng tôi nên đảm bảo rằng xem bóng đá việt nam hôm nay này luôn được công chúng và chế độ ăn kiêng giám sát bằng cách duy trì tính minh bạch của các hoạt động kinh doanh của họ. Với mục đích đó, cần phải thực hiện một hệ thống chung phù hợp với hệ thống hành chính độc lập. Điều này sẽ liên quan đến việc giới thiệu một hệ thống đảm bảo các đánh giá liên tục dựa trên đánh giá khách quan của các bên thứ ba và tiết lộ kỹ lưỡng. Cụ thể, điều quan trọng là đảm bảo rằng các cơ quan FILP tiết lộ thông tin liên quan đến việc phát hành trái phiếu cơ quan FILP.
Tái tổ chức và hợp lý hóa xem bóng đá việt nam hôm nay có mục đích đặc biệt được quy định tại Điều 42 của Luật cơ bản về cải cách hành chính của chính quyền trung ương. Trong "chính sách liên quan đến việc thúc đẩy cải cách của chính quyền trung ương" (được quyết định bởi trụ sở để thúc đẩy cải cách của chính quyền trung ương vào ngày 27 tháng 4 năm 1999), người ta đã quyết định rằng "dựa trên một loạt các quyết định nội các Họ có thể trở thành xem bóng đá việt nam hôm nay hành chính độc lập, để họ có cấu trúc tổ chức phù hợp và các hoạt động kinh doanh phù hợp. " Liên quan đến việc tổ chức lại và hợp lý hóa xem bóng đá việt nam hôm nay có mục đích đặc biệt, người ta đã chỉ định rằng "các bên thứ ba nên đưa ra các đề xuất" trong nghị quyết bổ sung được cả hai nhà (ngày 9 tháng 6 năm 1999 tại Hạ viện và ngày 8 tháng 7 tại Hạ viện) khi thành lập luật liên quan đến cải cách của chính quyền trung ương. Trong bối cảnh này, trước hết, chính phủ nên thành lập một tổ chức có thẩm quyền, giống như bên thứ ba để tổ chức lại và hợp lý hóa xem bóng đá việt nam hôm nay có mục đích đặc biệt, bao gồm xem bóng đá việt nam hôm nay được cấp phép, được đối xử giống như xem bóng đá việt nam hôm nay đặc biệt. Điều này nên được thực hiện dựa trên luật cơ bản về cải cách hành chính của chính quyền trung ương và chỉ đơn giản là với sự chuyển đổi sang hệ thống mới từ tháng 1 năm 2001. Chính phủ nên đưa ra quyết định chính trị để đưa ra thời hạn bằng cách xem xét kỹ các hoạt động kinh doanh của xem bóng đá việt nam hôm nay có mục đích đặc biệt và cố gắng tổ chức lại và thu hẹp quy mô. Điều này nên được thực hiện trong khi tính đến các đề xuất dựa trên các điều kiện thực tế, chẳng hạn như các quyết định nội các và các đánh giá theo các tiêu chí sau.
Để đạt được hành chính công có tính đến những thay đổi trong điều kiện kinh tế và xã hội, cần phải giới thiệu một hệ thống đánh giá định kỳ toàn diện, từ đúng và sai của các chính sách thực tế được thực hiện bởi xem bóng đá việt nam hôm nay đặc biệt đối với các hệ thống thực sự thực thi chúng. Các thủ tục đánh giá mới, chẳng hạn như phân tích lợi ích chi phí, sẽ được thực hiện và tất cả các vấn đề bao gồm liệu các hoạt động kinh doanh và tổ chức sẽ được sửa đổi hoặc bãi bỏ sẽ được kiểm tra dựa trên các đánh giá khách quan của các bên thứ ba. Do kết quả của các đánh giá này, nếu các hoạt động kinh doanh và xem bóng đá việt nam hôm nay tồn tại, lý do và căn cứ cho các quyết định này sẽ được tiết lộ để duy trì sự minh bạch, do đó cho phép công chúng và chế độ ăn kiêng đưa ra các lựa chọn phù hợp.
xem bóng đá việt nam hôm nay hành chính độc lập có nghĩa vụ quyết định các mục tiêu trung hạn và các kế hoạch trung hạn. Một ủy ban đánh giá được thành lập trong Bộ hoặc Cơ quan Chính phủ có liên quan sẽ đánh giá hiệu quả kinh doanh trong mỗi năm kinh doanh. Ngoài ra, khi thời hạn mục tiêu trung hạn đã hết hạn, các ủy ban đánh giá hoạt động và ủy ban đánh giá cho xem bóng đá việt nam hôm nay hành chính độc lập, bao gồm các chuyên gia và được đưa vào Bộ các vấn đề chung, có thể tư vấn cho Bộ trưởng có thẩm quyền về việc liệu các hoạt động hành chính và kinh doanh chính của công ty có nên được sửa đổi hay không.
Ngay cả đối với xem bóng đá việt nam hôm nay tiếp tục duy trì cấu trúc công ty đặc biệt, cùng một hệ thống nên được thiết lập. Kết quả đánh giá sẽ được báo cáo cho chế độ ăn uống trước khi tổng hợp ngân sách quốc gia hàng năm. Đánh giá của xem bóng đá việt nam hôm nay như vậy nên luôn luôn được thăng chức bao gồm các quyết định về việc họ có nên ở lại hay không. Đồng thời, các mục tiêu trung hạn và các kế hoạch trung hạn liên quan đến việc thu hẹp quy mô và cải thiện hiệu quả của tổ chức và nhân sự, cũng như giảm chi phí hành chính và hoạt động, và một hệ thống nên được phát triển để tăng tốc tự trị thành tích của kế hoạch liên quan.
Tiêu chuẩn kế toán
Vào tháng 10 năm 1987, "các tiêu chuẩn kế toán cho xem bóng đá việt nam hôm nay có mục đích đặc biệt" (sau đây được gọi là "các tiêu chuẩn") đã được quyết định để Bộ trưởng có thẩm quyền có thể sử dụng chúng trong các quyết định về việc phê duyệt các công ty tài chính. Theo "các quy trình kế toán" về cơ bản nên được tiêu chuẩn hóa theo các nguyên tắc kế toán của công ty. Tuy nhiên, các thủ tục kế toán thực sự thường khác với các hệ thống liên quan của xem bóng đá việt nam hôm nay khu vực tư nhân. Ví dụ, trong "Tiêu chuẩn" hiện tại, vì xem bóng đá việt nam hôm nay phù hợp với một "số tiền được coi là phù hợp" cho các khoản phụ cấp, một số tiền quá nhỏ hoặc quá lớn có thể phù hợp. Hơn nữa, khi khấu hao các tài sản cố định có được với các khoản trợ cấp, một khoản tương đương với các khoản trợ cấp phải được tính là một trách nhiệm pháp lý và số tiền tương đương với trợ cấp khấu hao phải được gia hạn mỗi năm tài chính và được tính là thu nhập. Phương pháp này được cho là đã được thông qua vì có một số tập đoàn có mục đích đặc biệt có được hầu hết các tài sản cố định của họ bằng các nguồn tài chính như trợ cấp. Do đó, khi các mục giảm được sử dụng, như trong trường hợp kế toán của công ty, có lo ngại rằng việc sử dụng trợ cấp thực tế trở nên khá rõ ràng. Tuy nhiên, để tăng tốc tiết lộ, một chương trình đầy đủ nên được thực hiện. Ví dụ: các quy trình kế toán được sử dụng nên được chỉ định trong các ghi chú phù hợp với báo cáo tài chính.
Do đó, các tiêu chuẩn kế toán cho xem bóng đá việt nam hôm nay có mục đích đặc biệt cần được sửa đổi theo các tiêu chuẩn cho xem bóng đá việt nam hôm nay hành chính độc lập. Đồng thời, cũng nên xem xét về cách kế toán hợp nhất nên được tiến hành giữa xem bóng đá việt nam hôm nay đặc biệt và các công ty con, công ty liên kết và xem bóng đá việt nam hôm nay dịch vụ công cộng liên kết.
Kiểm toán bên ngoài
xem bóng đá việt nam hôm nay hành chính độc lập bị chi phối bởi luật kiểm toán bằng kiểm toán kế toán nhưng hầu như không có bất kỳ trường hợp nào mà các công ty có mục đích đặc biệt có nghĩa vụ phải thực hiện kiểm toán bên ngoài ngoại trừ các công ty đặc biệt. Việc xem xét đang được đưa ra để đưa ra luật pháp đó cho một số tổ chức tài chính dựa trên chính sách nhưng họ phải có nghĩa vụ phải thực hiện kiểm toán bên ngoài bởi các tài khoản công khai được chứng nhận, như trong trường hợp của các công ty khu vực tư nhân, để đảm bảo sự vô tư của các thủ tục kế toán. Cụ thể, luật pháp đó nên được đưa ra nhanh chóng cho các cơ quan FILP từ quan điểm thiết lập các điều kiện cho việc ban hành trái phiếu cơ quan Filp.
Tiết lộ thông tin tài chính, v.v.
17809_18746
18753_19043Amakudari(Người ngoài lấy các bài viết cao cấp như một hình thức ủng hộ). Trong trường hợp "liên quan đến việc tiết lộ bởi xem bóng đá việt nam hôm nay có mục đích đặc biệt" (Quyết định nội các ngày 19 tháng 12 năm 1995), việc tiết lộ một danh sách các công ty liên kết (công ty con và công ty liên kết) bao gồm tên của Công ty và giá trị và tỷ lệ cổ phần.
Để đảm bảo tính minh bạch hơn nữa cho xem bóng đá việt nam hôm nay có mục đích đặc biệt và các thực thể khác, nó sẽ trở nên bắt buộc phải tiết lộ thông tin tài chính, với việc bao gồm các công ty được cấp phép, và ngoài việc thực hiện các công ty công khai, công khai các công ty được đưa ra. Hệ thống kế toán. Ngoài ra, các báo cáo dòng tiền, dự kiến sẽ được giới thiệu trong kế toán doanh nghiệp từ năm tài chính năm 2000 phù hợp với các tiêu chuẩn kế toán quốc tế, cũng sẽ phải được chuẩn bị bởi xem bóng đá việt nam hôm nay hành chính độc lập, và xem bóng đá việt nam hôm nay có mục đích đặc biệt cũng nên có nghĩa vụ phải chuẩn bị và tiết lộ công khai. Thông tin này cũng rất quan trọng trong việc đánh giá hoạt động kinh doanh thực tế của xem bóng đá việt nam hôm nay có mục đích đặc biệt và các thực thể khác và cần được tiết lộ theo cách thống nhất và tóm tắt để có thể dễ dàng hiểu được bởi công chúng.
Trong luật liên quan đến việc truy cập vào thông tin được tổ chức bởi các cơ quan hành chính, được thành lập vào năm ngoái, chính phủ đã tạo ra các biện pháp pháp lý để tiết lộ thông tin của xem bóng đá việt nam hôm nay có mục đích đặc biệt do có hiệu lực hai năm sau khi ban hành luật (diễn ra vào ngày 14 tháng 5 năm 1999). Hiện tại, Ủy ban điều tra công bố thông tin của xem bóng đá việt nam hôm nay có mục đích đặc biệt, được thành lập dưới quyền tài phán của trụ sở để thúc đẩy cải cách hành chính, đang điều tra nghiêm túc loại hệ thống nào nên được thiết lập để tiết lộ và cung cấp thông tin, bao gồm cả xem bóng đá việt nam hôm nay được cấp phép.
Một hệ thống pháp lý liên quan đến công bố thông tin nên được thiết lập càng sớm càng tốt cho xem bóng đá việt nam hôm nay hành chính độc lập, đã trở nên độc lập với chính quyền trung ương và mới thành lập như các tổ chức thực hiện các dịch vụ hành chính. Tuy nhiên, một hệ thống như vậy cũng nên được thiết lập cho xem bóng đá việt nam hôm nay có mục đích đặc biệt được coi là cơ quan hành chính và mở rộng hành chính công dựa trên sự tham gia của chính quyền trung ương, chẳng hạn như đóng góp vốn và trợ cấp, cũng như các hoạt động hoạt động của họ.
21979_22196AmakudariVì sự khăng khăng về nhu cầu kiến thức chuyên môn. Rằng, nguyên tắc được gọi làWatari, trong đó các giám đốc điều hành được chuyển giao giữa xem bóng đá việt nam hôm nay có mục đích đặc biệt và các thực thể khác (với mục đích độc quyền quyền lực chính trị trong nhóm của chính mình) nên được bãi bỏ trong khi trách nhiệm nên được thực hiện và tiêu chuẩn trách nhiệm nên được làm rõ. Tuy nhiên, để kích hoạt các tổ chức và đảm bảo họ tham gia vào các hoạt động kinh doanh hiệu quả, cũng cần phải bãi bỏ nguyên tắc chấp nhậnAmakudariNhân sự và cố gắng bổ nhiệm xem bóng đá việt nam hôm nay nhân viên nội bộ có kiến thức và kinh nghiệm nâng cao để thực hiện xem bóng đá việt nam hôm nay hoạt động của tập đoàn. Đồng thời, xem bóng đá việt nam hôm nay động thái nên được thực hiện để sử dụng xem bóng đá việt nam hôm nay cá nhân khu vực tư nhân có kỹ năng quản lý tuyệt vời và khả năng thực hiện xem bóng đá việt nam hôm nay hoạt động kinh doanh một cách phù hợp và hiệu quả. Để kết thúc này, cũng cần phải cải cách hệ thống công chức bằng cách xem xét xem bóng đá việt nam hôm nay hệ thống đánh giá hiệu suất và hệ thống hưu trí sớm.
Trong trường hợp xem bóng đá việt nam hôm nay có mục đích đặc biệt và các thực thể khác như vậy, có nhiều quy định pháp lý khác nhau bởi vì các tổ chức này có xu hướng được thành lập trên cơ sở các luật riêng lẻ khi có nhu cầu, và không có luật chung nào được thiết lập như trong trường hợp của các công ty hành chính độc lập. Để thiết lập trách nhiệm xã hội và các quy tắc cho các tổ chức thực hiện các chính sách của chính phủ và để đảm bảo hiệu quả, chất lượng và tính minh bạch cao hơn như trong trường hợp của xem bóng đá việt nam hôm nay hành chính độc lập, việc phát triển một hệ thống pháp lý chung cho xem bóng đá việt nam hôm nay có mục đích đặc biệt và các thực thể khác nên được điều tra. Điều này trước tiên nên xác định và bảo tồn phạm vi của các tổ chức đó, nhưng cũng bao gồm các hệ thống đánh giá, tài chính và kế toán được mô tả ở trên, cũng như một hệ thống cơ bản bao gồm tính minh bạch của các phương pháp mua và hợp đồng phụ, thẩm quyền và trách nhiệm của các giám đốc điều hành, sự tham gia và quy định của chính phủ, và cách giải quyết.