Nội xem bóng đá lưu của Thủ tướng Junichiro Koizumi đang kêu gọi "Cải cách không có khu bảo tồn", và chính phủ đã công bố kế hoạch giảm 10% ngân sách hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) trong năm tài chính tới. Trong bối cảnh giảm này, điều cần thiết là ODA trở nên hiệu quả hơn và sự nhấn mạnh đó chuyển từ số lượng sang chất lượng. Vấn đề này được xem xét ngay lập tức, và Ủy ban Tư vấn thứ hai về Cải cách ODA vừa được thành lập như một cơ quan tư vấn cho Bộ trưởng Bộ Ngoại giao, và xem bóng đá lưu cuộc thảo luận hiện đang được tiến hành trên xem bóng đá lưu cách để cải thiện ODA của Nhật Bản.
943_1404
Keidanren đề xuất rằng đánh giá ODA được thực hiện bởi Nội xem bóng đá lưu Koizumi không chỉ tập trung vào việc cắt giảm ngân sách, mà còn phát triển một định nghĩa rõ ràng về xem bóng đá lưu nguyên tắc cho xem bóng đá lưu chính sách ODA, loại bỏ sự không hiệu quả và thúc đẩy tính minh bạch. Chúng tôi kêu gọi chính phủ trình bày xem bóng đá lưu đề xuất cải cách sâu rộng đáp ứng với sự hiểu biết và chấp thuận của người dân ở Nhật Bản và nước ngoài.
Keidanren nhân cơ hội này để đề xuất xem bóng đá lưu biện pháp sau đây cần thiết để cải cách ODA của Nhật Bản.
|
Không ai không đồng ý rằng Nhật Bản có nghĩa vụ nhân đạo và quốc tế để đưa ra ODA giải quyết xem bóng đá lưu vấn đề như nghèo ở xem bóng đá lưu nước đang phát triển, sự nóng lên toàn cầu và xem bóng đá lưu vấn đề môi trường khác.
Tuy nhiên, điều cực kỳ quan trọng là Nhật Bản, đặc biệt là vì nó phụ thuộc vào thương mại và có ít tài nguyên thiên nhiên, thúc đẩy hòa bình thế giới và duy trì mối quan hệ lợi thế lẫn nhau với xem bóng đá lưu quốc gia khác và thúc đẩy lợi ích quốc gia của chính họ. Thúc đẩy thương mại và đầu tư trên toàn thế giới là điều cần thiết để duy trì sự hiện diện và thịnh vượng của Nhật Bản. Chúng ta cũng nên nhấn mạnh rằng, đối với một quốc gia như Nhật Bản có ngoại giao không liên quan đến thành phần quân sự, ODA là một cách cực kỳ hiệu quả để đảm bảo mối quan hệ có lợi cho xem bóng đá lưu quốc gia khác và thúc đẩy lợi ích quốc gia.
Điều quan trọng là phải xem xét nghiêm túc đối với sự phù hợp của xem bóng đá lưu hướng dẫn gần đây được ban hành bởi Hội đồng về chính sách kinh tế và tài chính (CEFP), kêu gọi giảm 10% ngân sách ODA của Nhật Bản. Cũng có tầm quan trọng lớn trong việc sửa đổi việc phê duyệt ngân sách cho xem bóng đá lưu khoản vay, tài trợ và hợp tác kỹ thuật của đồng yên, để cải cách và điều chỉnh xem bóng đá lưu chính sách ODA của Nhật Bản theo cách chiến lược hơn.
Ngay cả tại thời điểm hạn chế tài chính này, Nhật Bản nên duy trì ngân sách ODA của mình ở một mức nhất định để đảm bảo quan hệ hài hòa với xem bóng đá lưu quốc gia khác và thúc đẩy lợi ích quốc gia của mình bằng cách duy trì sự hiện diện và thịnh vượng của mình.
Điều quan trọng là ODA của Nhật Bản vẫn "có thể nhìn thấy" để người dân ở xem bóng đá lưu nước nhận sẽ nhận thức được rằng sự hỗ trợ đến từ Nhật Bản và sẽ đánh giá cao sự hỗ trợ đó. Do đó, Keidanren tin rằng ODA nên ưu tiên xem bóng đá lưu lĩnh vực mà Nhật Bản có xem bóng đá lưu kỹ năng kỹ thuật và bí quyết vượt trội. xem bóng đá lưu lĩnh vực này bao gồm: (1) xây dựng và cải thiện cơ sở hạ tầng nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, như sản xuất điện, viễn thông và giao thông; (2) công nghệ môi trường; (3) kỹ thuật xây dựng chống động đất; và (4) xem bóng đá lưu kỹ thuật quản lý dự án củng cố tất cả xem bóng đá lưu khía cạnh của một chương trình.
Theo chính sách này, cần xem xét để sửa đổi phân bổ ngân sách của tài trợ ODA như sau:
ODA của Nhật Bản được thực hiện bởi một số bộ và cơ quan chính phủ, mỗi bộ đều phát triển xem bóng đá lưu chương trình hỗ trợ riêng. xem bóng đá lưu chức năng của xem bóng đá lưu bộ và cơ quan khác nhau thường giống nhau và thậm chí trùng lặp. Điều này đã làm giảm hiệu quả của toàn bộ ODA của Nhật Bản và gây khó khăn cho việc xác định định hướng chung của xem bóng đá lưu chính sách của chính phủ. ODA của Nhật Bản là một tổng hợp của nhiều chương trình được xác định bởi xem bóng đá lưu bộ và cơ quan khác nhau - nó không phản ánh chính sách quốc gia thống nhất và được thiết lập rõ ràng.
Cần phải hài hòa xem bóng đá lưu chính sách ODA hiện đang được xác định bởi xem bóng đá lưu thực thể chính phủ khác nhau và để xác định rõ xem bóng đá lưu thực thể nào có trách nhiệm cuối cùng đối với việc thực hiện ODA. Để đạt được xem bóng đá lưu mục tiêu này, một tổ chức trong chính phủ là cần thiết để đề xuất và lên kế hoạch cho xem bóng đá lưu chiến lược ODA toàn diện. Cụ thể hơn, một "Hội đồng chiến lược ODA", tương tự như Hội đồng về chính sách kinh tế và tài chính (CEFP), nên được thành lập với Thủ tướng trong đầu, và với xem bóng đá lưu bộ trưởng nội xem bóng đá lưu và chuyên gia có liên quan từ khu vực tư nhân làm thành viên. Hội đồng nên là một tổ chức trung tâm quản lý xem bóng đá lưu chiến lược ODA.
Để đảm bảo ODA của Nhật Bản được cung cấp một cách hiệu quả, theo xem bóng đá lưu chính sách toàn diện được xác định bởi tổ chức trung tâm, xem bóng đá lưu chức năng của xem bóng đá lưu tổ chức hiện đang thực hiện ODA nên được xem xét và xem bóng đá lưu tổ chức khác nhau nên được phối hợp. Lấy ví dụ cụ thể, xem bóng đá lưu chức năng của Ngân hàng Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JBIC) và Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JICA) nên được kiểm tra cẩn thận như một phần của cải cách liên tục của xem bóng đá lưu thực thể công cộng đặc biệt. Việc kiểm tra này nên được thực hiện với mục đích liên kết ba loại chính của ODA - tài trợ, hợp tác kỹ thuật và xem bóng đá lưu khoản vay yên - cùng nhau, để tạo thành một tổng thể hữu cơ.
ODA, xem bóng đá lưu dòng chính thức khác (OOF) và bảo hiểm thương mại nên được cung cấp một cách hữu cơ, tích hợp nhằm thúc đẩy xem bóng đá lưu khoản vay tư nhân và đầu tư cho xem bóng đá lưu dự án cơ sở hạ tầng ở xem bóng đá lưu nước đang phát triển. Về vấn đề này, nên thiết lập xem bóng đá lưu mối quan hệ mạnh mẽ hơn giữa JBIC, đóng vai trò quan trọng trong ODA và OOF và Nippon Export and Invest
9622_9953
Chính sách ODA nên được điều chỉnh để đáp ứng nhu cầu của từng quốc gia người nhận ở cấp độ phát triển của chính mình và để đối phó với xem bóng đá lưu tình huống khi chúng thay đổi. Cũng cần nhận ra rằng nhu cầu của xem bóng đá lưu nước đang phát triển đang trở nên đa dạng hơn - một số quốc gia tiếp tục cần hỗ trợ để xây dựng cơ sở hạ tầng như xem bóng đá lưu nhà máy điện và cầu điện, trong khi xem bóng đá lưu quốc gia khác cần hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực của họ.
Để đáp ứng tốt hơn những nhu cầu khác nhau này, xem bóng đá lưu khu vực công cộng và tư nhân của Nhật Bản nên hợp tác trong việc đưa ra xem bóng đá lưu chương trình hỗ trợ quốc gia chi tiết cho mỗi quốc gia người nhận. xem bóng đá lưu chương trình này nên đặt ra mức độ ưu tiên cho xem bóng đá lưu dự án được thực hiện ở mỗi quốc gia. Ngoài ra, một hệ thống nên được thiết lập để xem xét xem bóng đá lưu chương trình định kỳ.
xem bóng đá lưu nước đang phát triển hiện đang thúc đẩy quyền riêng tư của cơ sở hạ tầng công cộng như nhà máy điện, hệ thống viễn thông, đường sắt và sân bay và khu vực tư nhân của Nhật Bản đang nhận được lời kêu gọi hợp tác mạnh mẽ trong xem bóng đá lưu chương trình bảo mật này. Tư nhân hóa là điều cần thiết cho sự sống sinh kinh tế và nhiều ODA hơn-liên quan đến cả việc điều phối nhân sự và tài trợ-nên được cung cấp để chuyển xem bóng đá lưu phương pháp quản lý của Nhật Bản, bao gồm bí quyết quản lý doanh nghiệp và phương pháp quản lý nhà máy hiệu quả.
Có một nhu cầu mạnh mẽ giữa xem bóng đá lưu nước đang phát triển, đặc biệt là ít nhất trong số xem bóng đá lưu nước kém phát triển (LLDC), để được hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng khá lớn. Trước những khó khăn tài chính mà LLDC phải đối mặt, một hệ thống nên được thiết lập để thúc đẩy viện trợ cấp cho cơ sở hạ tầng kinh tế cần thiết để hỗ trợ cơ sở hạ tầng khá lớn.
Chính phủ Nhật Bản tại Hội nghị thượng đỉnh Kyushu/Okinawa G-8 đưa ra cam kết làm việc để loại bỏ sự phân chia kỹ thuật số, cung cấp 15 tỷ đô la Mỹ trong năm năm để thúc đẩy xem bóng đá lưu biện pháp chính sách công nghệ thông tin & truyền thông (CNTT-TT) ở xem bóng đá lưu nước đang phát triển. Cam kết này nên được thúc đẩy mạnh mẽ. Tuy nhiên, một số nước đang phát triển thậm chí thiếu cơ sở hạ tầng viễn thông cơ bản, được gọi là phân chia truy cập. Đây là lý do tại sao Nhật Bản nên ưu tiên cho xem bóng đá lưu dự án để đáp ứng xem bóng đá lưu nhu cầu như vậy.
CNTT đang phát triển với tốc độ nhanh chóng, nhưng thường phải mất ba hoặc bốn năm kể từ khi một dự án được xác định cho đến khi một thỏa thuận cho mượn năm. Thời gian này mất hiệu lực của bất kỳ dự án CNTT nào. xem bóng đá lưu quy trình phê duyệt cho vay của Yen nên được tiến hành và một hệ thống cung cấp cho việc phê duyệt kịp thời xem bóng đá lưu khoản vay của ngành CNTT-TT nên được phát triển.
Có khả năng bất kỳ dự án viễn thông nào sẽ mở rộng qua biên giới quốc tế. Ngoài ra, xem bóng đá lưu dự án này có thể cung cấp xem bóng đá lưu ứng dụng thợ lặn, chẳng hạn như xem bóng đá lưu chương trình giáo dục từ xa và hệ thống điều trị y tế tiếp cận từ xa.
Bộ Ngoại giao nên nắm bắt sáng kiến và thiết lập mối quan hệ với xem bóng đá lưu bộ và cơ quan khác, để thúc đẩy loại hỗ trợ này cho xem bóng đá lưu nước đang phát triển.
Nhu cầu của xem bóng đá lưu nước đang phát triển đang trở nên đa dạng và phức tạp hơn. Để giải quyết hiệu quả với tình huống thay đổi này, chính phủ nên làm việc với khu vực tư nhân, để sử dụng kiến thức và kinh nghiệm của mình. Để nâng cao hiệu quả của toàn bộ xem bóng đá lưu chương trình hỗ trợ của Nhật Bản, điều quan trọng là phải mở rộng chuyên môn về nguồn nhân lực và xem bóng đá lưu chuyên gia có kinh nghiệm trong việc thực hiện dự án ODA. Với mục đích này, mạng lưới quốc tế của xem bóng đá lưu công ty tư nhân có kinh nghiệm liên quan đến dự án (xem bóng đá lưu công ty tư vấn, công ty thương mại, nhà sản xuất, công ty kỹ thuật, v.v.) nên được sử dụng để có lợi thế và xem bóng đá lưu bộ và cơ quan có liên quan tại Nhật Bản (như Bộ Ngoại giao, Tài chính và Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp)
14400_14608
Thông qua xem bóng đá lưu hoạt động thương mại và đầu tư của họ, xem bóng đá lưu công ty tư nhân nhận thức rõ về nhu cầu hỗ trợ của xem bóng đá lưu nước đang phát triển và có rất nhiều thông tin có thể khen chức năng của xem bóng đá lưu văn phòng của Đại sứ quán Nhật Bản và JICA. xem bóng đá lưu công ty tư nhân này cũng có kiến thức và kinh nghiệm đáng kể trong tất cả xem bóng đá lưu khía cạnh của xem bóng đá lưu dự án.
Do đó, sẽ rất cố vấn cho xem bóng đá lưu khu vực công cộng và tư nhân của Nhật Bản hợp tác trong nhiều lĩnh vực, chẳng hạn như quy định xem bóng đá lưu chương trình hỗ trợ quốc gia, thiết lập xem bóng đá lưu dự án và kết hợp xem bóng đá lưu dự án sáng kiến tư nhân với xem bóng đá lưu dự án ODA.
Nói chung, thông tin về ODA của Nhật Bản vẫn chưa có sẵn. Điều này đúng, ví dụ, trong trường hợp xem bóng đá lưu cuộc khảo sát và nghiên cứu khác nhau, cho dù xem bóng đá lưu cuộc khảo sát phát triển được thực hiện bởi JICA hoặc xem bóng đá lưu nghiên cứu được thực hiện thay mặt cho xem bóng đá lưu bộ chính phủ bởi xem bóng đá lưu tổ chức liên quan đến chính phủ và xem bóng đá lưu viện khác. Vì sự thiếu cởi mở này, một số cuộc khảo sát có thể nhân đôi những cái trước đó.
Điều cần thiết là đảm bảo khả năng truy cập thông tin sẵn sàng để thúc đẩy sự hiểu biết giữa người nộp thuế Nhật Bản, loại bỏ sự thiếu hiệu quả và tăng tính minh bạch.
Để thúc đẩy sự hiểu biết chính xác về ODA trong người dân Nhật Bản, quan hệ công chúng của ODA Nhật Bản nên được mở rộng hơn nữa. Ví dụ, nên nhấn mạnh hơn vào xem bóng đá lưu chương trình truyền hình được lên lịch thường xuyên có ODA. Điều này sẽ dẫn đến nhận thức chính xác hơn về xem bóng đá lưu hoạt động của xem bóng đá lưu tổ chức ODA và xem bóng đá lưu tổ chức phi chính phủ và xem bóng đá lưu công ty tư nhân thúc đẩy xem bóng đá lưu dự án phát triển. Nó cũng sẽ tạo ra ấn tượng tích cực về sự hỗ trợ quốc tế giữa người Nhật và khuyến khích họ tham gia theo một cách nào đó.
Chúng tôi cũng đề xuất rằng nhiều quan hệ công chúng được thúc đẩy ở xem bóng đá lưu quốc gia người nhận, để đảm bảo rằng những người ở đó hiểu chính xác xem bóng đá lưu chương trình hỗ trợ của Nhật Bản và đánh giá cao họ.