[Nippon Keidanren] [Keidanren: Đề]

Ý kiến ​​về đề xuất (dự thảo) xem đá bóng trực tuyến "cách hệ thống quỹ dịch vụ phổ quát"

ngày 25 tháng 8 năm 2005
Liên đoàn kinh doanh Nhật Bản
Ủy ban thông tin và truyền thông
Nhóm làm việc thông tin và truyền thông

1.Chung

(1) Giới thiệu

Trong các thay đổi môi trường trong thị trường viễn thông, bao gồm sự lan truyền nhanh chóng xem đá bóng trực tuyến điện thoại di động và điện thoại IP, Bộ Thông tin và Thông tin Truyền thông và Thông tin Truyền thông đã được xem xét để xem xét "Hệ thống Quỹ Dịch vụ phổ quát", và ý kiến ​​được yêu cầu rộng rãi dựa trên báo cáo (dự thảo) " Do đó, từ quan điểm xem đá bóng trực tuyến người dùng công nghiệp, chúng tôi sẽ gửi ý kiến ​​xem đá bóng trực tuyến mình như sau:

Bộ Nội vụ và Truyền thông Nhận xét công khai:
680_774

(2) Đánh giá tóm tắt xem đá bóng trực tuyến báo cáo (Dự thảo)

Môi trường xung quanh viễn thông đã trải qua những thay đổi mạnh mẽ, bao gồm đa dạng hóa các dịch vụ truyền thông như điện thoại di động, dịch vụ băng thông rộng, điện thoại IP và mạng LAN không dây và tiến trình cạnh tranh và dự kiến ​​xu hướng này sẽ tiếp tục phát triển hơn nữa trong tương lai. Để đối phó với những thay đổi trong môi trường, chúng tôi đang tiếp cận giai đoạn mà chúng tôi cần nhanh chóng xem xét chính sách cạnh tranh tổng thể trong lĩnh vực thông tin và truyền thông. Chính sách xem đá bóng trực tuyến, là một chính sách xã hội trong mối quan hệ hai bên với chính sách cạnh tranh, cũng là một vấn đề cần được xem xét trong đánh giá cơ bản này.
Nghiên cứu này tập trung vào các cuộc thảo luận được thực hiện bởi Bộ phận Kinh doanh Viễn thông Thông tin và Truyền thông (Ủy ban Dịch vụ Universal) dựa trên hệ thống quỹ dịch vụ phổ quát hiện tại, do đó, người ta cho rằng sẽ rất khó để xem xét lại cơ bản chính sách dịch vụ phổ quát hiện tại, có tính đến sự thay đổi trong môi trường xung quanh thông tin và truyền thông xem đá bóng trực tuyến Nhật Bản. Do đó, không rõ ràng rằng nó phù hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông xem đá bóng trực tuyến Bộ Nội vụ và Truyền thông, chẳng hạn như chính sách U-Japan, nhằm mục đích "tạo ra một xã hội nơi các mạng lưới tốc độ cao hoặc tốc độ cao có thể được sử dụng vào năm 2010" ""
Trong báo cáo dự thảo, như là một sự thay thế cho việc cung cấp các xem đá bóng trực tuyến bằng cách bồi thường giữa các khu vực từ các khu vực có lợi nhuận ở các khu vực NTT East và West sang các khu vực không có lợi, để hỏi người dùng, bao gồm cả ngành công nghiệp, để thực hiện các dịch vụ phổ biến, tôi tin rằng không quan trọng.

<Các vấn đề và ví dụ cần xem xét về hình thức xem đá bóng trực tuyến
  1. Định nghĩa xem đá bóng trực tuyến/áp dụng
    nên tiến hành xem xét kỹ lưỡng không chỉ bao gồm phạm vi xem đá bóng trực tuyến các dịch vụ phổ quát, mà còn cho những người được hưởng lợi từ các dịch vụ phổ quát và xác định lại dịch vụ nào là dịch vụ phổ quát. Ví dụ, nếu các dịch vụ phổ quát được coi là cứu trợ cho người yếu, thì cũng cần phải loại bỏ những người giàu có, những người sở hữu biệt thự ngay cả trong các khu vực chi phí cao khỏi phạm vi xem đá bóng trực tuyến những người thụ hưởng. Hơn nữa, cần phải cung cấp nội dung sẽ cung cấp sự hiểu biết từ cả hai bên trong khi đảm bảo tính minh bạch liên quan đến mối quan hệ giữa lợi ích và gánh nặng xem đá bóng trực tuyến các dịch vụ phổ quát.
    Là sự đa dạng hóa các phương pháp truyền thông như điện thoại di động, dịch vụ băng thông rộng, điện thoại IP, mạng LAN không dây, WIMAX, WI-FI và truyền thông vệ tinh, điều quan trọng là phải xem xét hình thức tối ưu để đảm bảo các xem đá bóng trực tuyến, bao gồm cả trong trường hợp khẩn cấp, trong khi đảm bảo công nghệ trung lập.

  2. Nhà cung cấp xem đá bóng trực tuyến vụ Universal
    Nếu đảm bảo các dịch vụ phổ quát là một chính sách xã hội, thì các thực thể công cộng như chính quyền quốc gia và chính quyền địa phương phải chịu trách nhiệm đảm bảo chúng, và cũng nên xem xét từ quan điểm đó. Một lựa chọn có thể là nhận được trợ cấp phù hợp từ chính quyền quốc gia và địa phương, trong khi được xử lý bởi các nhà khai thác cung cấp dịch vụ theo cách hiệu quả nhất. Trong những trường hợp như vậy, từ quan điểm ngăn chặn chính phủ trở nên đầy rẫy, mong muốn có sự tham gia xem đá bóng trực tuyến chính quyền quốc gia và địa phương ít nhất là cần thiết, và để tối đa hóa sức sống xem đá bóng trực tuyến khu vực tư nhân.
    Nếu những người thụ hưởng trải rộng trên toàn quốc, chẳng hạn như trong các dịch vụ viễn thông, cần phải xem xét khả năng xem đá bóng trực tuyến một khung mới sử dụng các phương pháp thuế và tài chính trong khuôn khổ ngân sách hiện có, chẳng hạn như sử dụng chứng từ và các phương tiện khác để bù đắp trực tiếp cho chính sách xã hội.

(3) Hệ thống đánh giá xem đá bóng trực tuyến chính phủ

Hiện tại, chính phủ đang xem xét chiến lược CNTT quốc gia sau năm 2006, theo chiến lược E-Japan hiện tại. Sẽ là cần thiết để xem xét bản chất xem đá bóng trực tuyến các chính sách dịch vụ phổ quát trong tương lai, chẳng hạn như trụ sở chiến lược CNTT, nơi các cuộc thảo luận được tổ chức về chính sách CNTT tổng thể.

2.Điều khoản đặc biệt- Ý kiến ​​về nội dung xem đá bóng trực tuyến báo cáo (Dự thảo)

(1) Bối cảnh xem đá bóng trực tuyến đánh giá (Chương 1)

Báo cáo dự thảo nói rằng hệ thống quỹ hiện tại sẽ được xem xét vì việc duy trì các xem đá bóng trực tuyến hơn do bồi thường liên vùng trong NTT East và West trở nên khó khăn hơn. Tuy nhiên, đề xuất (dự thảo) không nhất thiết cung cấp dữ liệu cụ thể cho thấy tình huống trong đó các khoản trợ cấp lẫn nhau nội bộ đang trở nên khó khăn hơn. Trong trường hợp một gánh nặng mới được đặt lên người dùng, điều kiện tiên quyết cho các thay đổi hệ thống là cung cấp dữ liệu cụ thể.

(2) Về chủ đề bồi thường xem đá bóng trực tuyến Quỹ phổ quát (Chương 2)

Với mục đích xem đá bóng trực tuyến các dịch vụ phổ quát, nhằm "đảm bảo nguồn cung cấp dịch vụ điện thoại ổn định, cần thiết cho cuộc sống xem đá bóng trực tuyến người dân trong cả nước", phạm vi xem đá bóng trực tuyến các dịch vụ phổ quát nên bị hạn chế càng nhiều càng tốt. Đề xuất (dự thảo) không bao gồm các dịch vụ cuộc gọi địa phương khỏi các dịch vụ điện thoại và có thể đánh giá cao rằng phạm vi đã được giới hạn trong việc truy cập đường dây thuê bao, dịch vụ điện thoại công cộng, truyền thông đặc biệt đảo xa và dịch vụ báo cáo khẩn cấp.
Mặt khác, các tùy chọn khác nhau nên được xem xét cho nhà cung cấp xem đá bóng trực tuyến, chẳng hạn như những người chịu trách nhiệm cho chính quyền quốc gia và địa phương, chẳng hạn như các tùy chọn cung cấp dịch vụ hiệu quả nhất.

(3) Tính toán số tiền bồi thường (Chương 3)

"Điểm chuẩn" sử dụng độ lệch chuẩn không thể được coi là một cơ sở hợp lý có thể hiểu được đối với người dùng là gánh nặng cuối cùng. Hơn nữa, theo phương pháp tính toán mới, có lo ngại rằng gánh nặng đối với người dùng sẽ tăng lên trong tương lai do tiến trình xem đá bóng trực tuyến sự suy giảm. Báo cáo dự thảo ước tính rằng số tiền bồi thường sẽ tăng khoảng ba lần trong ba năm từ năm 2005 (11 đến 17 tỷ yên) lên 2007 (28 đến 38 tỷ yên). Dữ liệu cụ thể sẽ làm cơ sở cho việc này, cũng như ước tính cho năm thứ tư và hơn thế nữa, nên được trình bày rõ ràng cho người dùng và các biện pháp để ngăn chặn sự gia tăng số tiền bồi thường.
Nếu một gánh nặng mới được đặt lên người dùng, thì đó sẽ là một hệ thống quỹ đơn giản và minh bạch giúp bạn dễ dàng hiểu được mối quan hệ giữa lợi ích và gánh nặng, và chủ động tiết lộ thông tin trên cơ sở gánh nặng, cơ chế, kích thước, v.v.

(4) Về đóng góp (Chương 4)

  1. Về phương pháp đóng góp mới (Phần 2)
    Hệ thống quỹ mới cho thấy hướng chuyển đổi từ gánh nặng dựa trên doanh số xem đá bóng trực tuyến doanh nghiệp hiện tại sang gánh nặng dựa trên số lượng số điện thoại và được cho là đặc trưng bởi sự thay đổi rõ ràng theo hướng sang gánh nặng với người dùng.
    Mặt khác, trong phương pháp này, ngoài điện thoại cố định, điện thoại di động, điện thoại IP, v.v. cũng đủ điều kiện nhận đóng góp. Nếu điện thoại di động và điện thoại IP trở nên phổ biến hơn trong tương lai và điện thoại cố định sẽ giảm, có lo ngại rằng việc truy cập thuê bao vào các dòng thuê bao có thể được duy trì trong gánh nặng xem đá bóng trực tuyến người dùng như điện thoại di động và điện thoại IP, và điều này sẽ cản trở tính trung lập và tính trung lập xem đá bóng trực tuyến công nghệ.

  2. Liên quan đến việc tiết lộ thông tin cho người dùng (Phần 3)
    Ít nhất, người dùng nên hiểu rõ về các chi phí liên quan đến việc duy trì các xem đá bóng trực tuyến, chẳng hạn như bằng cách có nhà điều hành chỉ định lượng gánh nặng trên quỹ trên hóa đơn cho người dùng.

(5) Hoạt động và các thách thức trong tương lai (Chương 5)

  1. Giới thiệu về hoạt động
    Nếu hệ thống quỹ đã được sửa đổi và bắt đầu hoạt động, các tổ chức hỗ trợ vận hành và quản lý quỹ (sau đây gọi là "các tổ chức hỗ trợ") sẽ bắt đầu vai trò xem đá bóng trực tuyến mình.
    Tuy nhiên, báo cáo này (dự thảo) không chỉ định việc thu thập và phát hành thực tế xem đá bóng trực tuyến quỹ, cũng như thực thể, chi phí và hoạt động xem đá bóng trực tuyến tổ chức hỗ trợ này và không được tiết lộ. Vì Bộ Nội vụ và Truyền thông có thể quyết định cách thu thập và phát hành quỹ, v.v., theo quyết định xem đá bóng trực tuyến mình, có những lo ngại về việc tiết lộ thông tin cho công chúng và đảm bảo tính minh bạch trong thiết kế hệ thống. Hơn nữa, nếu chi phí hoạt động xem đá bóng trực tuyến tổ chức hỗ trợ này được bảo hiểm bởi Quỹ Dịch vụ Universal, thì có khả năng gánh nặng xem đá bóng trực tuyến người dùng sẽ tăng do chi phí hoạt động tăng lên, v.v.
    Đối với hoạt động xem đá bóng trực tuyến hệ thống quỹ, hệ thống phải được thiết kế với điều kiện thông tin được công bố rộng rãi cho công chúng, và phải có được các cuộc thảo luận và đồng ý công khai.

  2. Đánh giá hệ thống quỹ (Phần 3)
    Trong báo cáo (dự thảo), đánh giá hệ thống dự kiến ​​sẽ là hai hoặc ba năm kể từ bây giờ. Tuy nhiên, với những tiến bộ và thay đổi công nghệ nhanh chóng gần đây trong môi trường thị trường, một đánh giá cơ bản về chính sách xem đá bóng trực tuyến, vượt ra ngoài hệ thống quỹ, nên được thực hiện trong một thời gian ngắn hơn.
    Số tiền bồi thường cho quỹ được sửa đổi hàng năm, nhưng ít nhất mỗi năm, hệ thống quỹ phải được xác minh dựa trên tình hình và dự báo xem đá bóng trực tuyến thị trường viễn thông.

ở trên

Đi đến trang chủ xem đá bóng trực tuyến Nhật Bản