ngày 13 tháng 1 năm 1998
Liên đoàn xem bóng đá trực tiếp k pm tổ chức kinh tế
Khi các tiến bộ nhanh chóng của Nhật Bản trong việc lão hóa, suy giảm tỷ lệ sinh, quốc tế hóa và đa dạng hóa các giá trị, Keidanren đã biên soạn một bài báo ý kiến xem bóng đá trực tiếp k pmo tháng 12 năm 1996 để tái cấu trúc nó thành một xã hội kinh tế phong phú và sôi động."Hướng tới một quốc gia xứng đáng với dân chủ tài xem bóng đá trực tiếp k pm và nộp thuế", chúng tôi đề xuất rằng không có nơi tôn nghiêm nào được thiết lập và cấu trúc tài xem bóng đá trực tiếp k pm và chi tiêu được cải tổ.
Chính phủ và các đảng cầm quyền cũng đã nỗ lực để cải cách cấu trúc tài khóa, bao gồm tổng hợp "các biện pháp thúc đẩy cải cách cấu trúc tài khóa" xem bóng đá trực tiếp k pmo tháng 6 năm 1997 và ban hành Đạo luật cải cách cấu trúc tài chính trong phiên ăn kiêng phi thường. Trong tương lai, chúng ta phải thực hiện thêm các cải cách cơ bản cho các chi tiêu cá nhân, đưa các cải cách đến một mức độ và chiều sâu lớn hơn.
Bây giờ, Keidanren sẽ đảm nhận xem bóng đá trực tiếp k pm công trình công cộng, chiếm số tiền chi tiêu chung lớn nhất và làm rõ quá trình cải cách cụ thể.
Ngay cả theo cải cách cấu trúc tài xem bóng đá trực tiếp k pm, các công trình công cộng mà công chúng thực sự cần, phải tích cực đánh giá tầm quan trọng của các dự án này, đồng thời thực hiện việc thực hiện với các trụ cột "ưu tiên" và "hiệu quả".
Tỷ lệ tiết kiệm của Nhật Bản sẽ giảm trong thời gian dài khi tỷ lệ người cao tuổi tăng lên. Do đó, trước tỷ lệ sinh và dân số già trong tương lai, cần phải sửa chữa cấu trúc chi phí cao và phát triển vốn xã hội sẽ mang lại sự phong phú và hồi sinh kinh tế ở Nhật Bản, điều này sẽ dẫn đến việc thành lập một nền kinh tế theo nhu cầu trong nước.
Ở Nhật Bản, nơi vốn xã hội cơ bản đã được cải thiện, vốn ưu tiên được phát triển bao gồm (a) xem bóng đá trực tiếp k pm dự án sẽ trực tiếp giúp hồi sinh xem bóng đá trực tiếp k pm ngành công nghiệp, tăng cường khả năng cạnh tranh quốc tế và cải thiện sự thuận tiện cho người dân thông qua việc hạ thấp Cơ sở hạ tầng được kết nối trực tiếp với cuộc sống của người dân, chẳng hạn như cống rãnh, công viên và xem bóng đá trực tiếp k pm cơ sở lão hóa.
Để làm cho các công trình công cộng phù hợp với cải cách cấu trúc tài khóa, xem bóng đá trực tiếp k pm phủ và các bên cầm quyền đã quyết định "giảm đầu tư công xuống mức phù hợp tương xứng với nền kinh tế quốc gia trước đây, trong đó các biện pháp kích thích kinh tế" Trong tương lai, điều cần thiết là giảm chi phí của các công trình công cộng, được cho là đắt hơn ở các quốc gia khác, bằng cách làm việc để "tập trung" như đã đề cập ở trên và "hiệu quả" của xem bóng đá trực tiếp k pm các dự án.
Cần đảm bảo rằng quản lý và bảo trì và sửa chữa phù hợp được đảm bảo để vốn xã hội có thể đạt được xem bóng đá trực tiếp k pm hiệu ứng dự kiến trong thời gian dài, nhưng trong trường hợp đó, phải nỗ lực để giảm chi phí cần thiết cho quản lý, bảo trì và vận hành và bảo đảm tiền bằng cách đưa ra nguyên tắc gánh nặng của người thụ hưởng.
Ngoài ra, để sử dụng hiệu quả vốn xã hội trong tương lai, chúng ta phải tăng cường hơn nữa xem bóng đá trực tiếp k pm khía cạnh phần mềm sử dụng đầy đủ xem bóng đá trực tiếp k pm cơ sở, v.v., thay vì mở rộng khía cạnh phần cứng thông thường.
Như đã đề cập ở trên, phát triển vốn xã hội, cần thiết, nên được thực hiện ngay cả theo cải cách cơ cấu tài xem bóng đá trực tiếp k pm, nhưng các dự án công trình công cộng hiện tại phải đối mặt với các vấn đề sau.
Trong khi Nhật Bản có truyền thống nhấn mạnh xem bóng đá trực tiếp k pmo vấn đề chính sách phát triển cân bằng của đất nước, các công trình công cộng, ở cấp độ cao hơn so với các quốc gia khác, đã được thực hiện rộng rãi trên toàn quốc, dẫn đầu bởi chính phủ trung ương, với phân bổ ngân sách cứng nhắc, với phân bổ ngân sách cứng nhắc. Do đó, một cấu trúc phụ thuộc tập trung liên quan đến tài chính, chẳng hạn như trợ cấp và các khoản trợ cấp thuế phân bổ địa phương, đã được tạo ra ở khu vực nông thôn, tạo ra một cấu trúc bị bóp méo, trong đó ngân sách quốc gia ảnh hưởng đến nền tảng cho sự tồn tại của các nền kinh tế địa phương. Ngoài ra, các công trình công cộng được lãnh đạo tập trung này đã trì hoãn việc thành lập một hệ thống trong đó chính quyền địa phương có thể thúc đẩy hiệu quả sự phát triển của vốn xã hội cần thiết cho các chính quyền địa phương dựa trên chính quyền, trách nhiệm và gánh nặng của chính họ.
Dựa trên ý tưởng phát triển vốn xã hội được xem bóng đá trực tiếp k pm phủ thực hiện, nhiều dự án đã được xem bóng đá trực tiếp k pm phủ dẫn đầu mà không được xem xét kỹ lưỡng, và kết quả là, từ quan điểm về lợi nhuận và khả năng cạnh tranh của các dự án, thậm chí các dự án có thể được xử lý bởi xem bóng đá trực tiếp k pm phủ. Mặc dù sự hợp tác sau chiến tranh giữa khu vực công và tư nhân đã đóng một vai trò và đóng góp nhất định, nhưng sự hợp tác này đã khiến việc phân chia vai trò giữa khu vực công và tư nhân không rõ ràng, dẫn đến sự mở rộng của xem bóng đá trực tiếp k pm phủ.
Tại Nhật Bản, với mục đích thúc đẩy phát triển vốn xã hội khẩn cấp, các dự án công trình công cộng không chỉ được tài trợ chung, mà còn được thúc đẩy bằng cách sử dụng rất nhiều tài khoản đặc biệt và đầu tư và cho vay tài xem bóng đá trực tiếp k pm. Do đó, khoản đầu tư tài xem bóng đá trực tiếp k pm ngày càng tăng và các khoản vay không chỉ gây ra sự phân chia vai trò không hoàn chỉnh giữa các khu vực công và tư, mà còn đưa ra vấn đề chuyển tiền dễ dàng từ tài khoản chung, gánh nặng cho các năm tài xem bóng đá trực tiếp k pm trong tương lai và tăng các khoản nợ ẩn, đặc biệt là liên quan đến các biện pháp kích thích kinh tế.
Chính phủ đã biên soạn "Hướng dẫn hành động phản biện cho các biện pháp để giảm chi phí công trình công cộng", xem bóng đá trực tiếp k pmo cuối năm tài chính 1999, và đã quyết định tại một cuộc họp nội các để giảm chi phí cho các công trình công cộng ít nhất 10%. Cần phải nhận ra những nỗ lực này càng sớm càng tốt, nhưng điều này rõ ràng là không đủ để sửa chữa về cơ bản các chi phí của các công trình công cộng ở Nhật Bản, được cho là tốn kém so với các quốc gia khác.
Để thúc đẩy cụ thể cải cách công trình công cộng, dựa trên "ưu tiên" và "hiệu quả", điều cần thiết là xem bóng đá trực tiếp k pm phủ xây dựng các nguyên tắc cải cách cơ bản và giải thích chúng một cách dễ hiểu cho công chúng. Ngẫu nhiên, Vương quốc Anh đang xây dựng một triết lý cơ bản toàn diện cho các cải cách công trình công cộng gọi là "PFI (Sáng kiến tài xem bóng đá trực tiếp k pm tư nhân)" và đang tiến hành cải cách.
Chúng tôi xem xét những điều sau đây (1) đến (3) là xem bóng đá trực tiếp k pm nguyên tắc cơ bản của cải cách công trình công cộng.
Nhiều dự án công trình công cộng, bao gồm cơ sở hạ tầng liên quan đến cuộc sống như thoát nước và công viên, cung cấp các lợi ích xem bóng đá trực tiếp k pm cho cư dân địa phương và thậm chí cả vốn xã hội dựa trên mạng như cơ sở hạ tầng giao thông, không có nhiều trong số đó có hiệu ứng quốc gia.
3139_3293
Trong trường hợp này, đối với các xem bóng đá trực tiếp k pm quyền địa phương thiếu quỹ bản địa, nguyên tắc cơ bản là tăng cường nền tảng tài xem bóng đá trực tiếp k pm của họ thông qua các vụ sáp nhập thành phố, v.v., và để thúc đẩy phát triển vốn xã hội trên diện rộng và hiệu quả. Để thúc đẩy phân cấp, xem bóng đá trực tiếp k pm phủ phải ủy quyền và tài trợ từ xem bóng đá trực tiếp k pm phủ quốc gia sang các khu vực địa phương, làm rõ trách nhiệm và xem xét các giải pháp thực tế và quyết liệt hơn, như hợp tác khu vực giữa xem bóng đá trực tiếp k pm quyền địa phương và các hệ thống cấp cân bằng liên vùng và nhận ra điều này càng sớm càng tốt.
xem bóng đá trực tiếp k pmo tháng 12 năm 1996, Ủy ban Cải cách Hành chính đã biên soạn "các tiêu chí để xác định tình trạng liên quan đến hành chính", và sẽ cần phải áp dụng các tiêu chuẩn này cho các công trình công cộng trong tương lai. Trong trường hợp này, các con đường, cảng, v.v., trước đây được cho là được phát triển bởi khu vực công, có thể được phát triển đầy đủ với sự khéo léo và khéo léo của các khu vực tư nhân, có tính đến các khía cạnh của lợi nhuận, tác động bên ngoài và kinh tế theo quy mô, như được tiết lộ bởi PFI của Vương quốc Anh.
Khi thực hiện phát triển vốn xã hội trong tương lai, trước tiên hãy xem xét liệu các thực thể tư nhân có thể sử dụng các nguyên tắc thị trường hay không và để lại cho các thực thể tư nhân cho những gì có thể để lại cho các thực thể tư nhân. Hiện tại, xem bóng đá trực tiếp k pm phủ và các đảng cầm quyền đang nghiêm túc xem xét phiên bản PFI của Nhật Bản, nhưng nguyên tắc cơ bản về việc ưu tiên các hoạt động tư nhân nên được tuân thủ.
Cần phải làm rõ các quy tắc mà xem bóng đá trực tiếp k pm phủ, các bên cầm quyền, v.v. nên tuân theo mỗi giai đoạn xem xét, ưu tiên, thực thi, đánh giá và xem xét các dự án công trình công cộng. Trong trường hợp này, các nguyên tắc cơ bản tuân theo các quy tắc là tiết lộ thông tin và trách nhiệm của xem bóng đá trực tiếp k pm phủ và các bên cầm quyền. xem bóng đá trực tiếp k pm phủ có trách nhiệm giải thích cho người dân nội dung hoạt động của họ và lý do tại sao xem bóng đá trực tiếp k pm phủ có liên quan, cả trước và sau đó, và để có được sự hiểu biết của người dân.
Và sau đó, để hiển thị rõ ràng các hoạt động của xem bóng đá trực tiếp k pm phủ với công chúng, cần phải tiến hành phân tích định lượng càng nhiều càng tốt và tiết lộ thông tin như chi phí bảo trì và hoạt động sẽ phát sinh trong tương lai, xem bóng đá trực tiếp k pm sách sẽ có hiệu quả như thế nào.
Để tăng cường cải cách công trình công cộng với các trụ cột của "ưu tiên" và "hiệu quả", điều cần thiết là xem bóng đá trực tiếp k pm phủ và các bên cai trị thiết lập các quy tắc nên được tuân theo ở mỗi giai đoạn của [1] xem xét và ưu tiên, [2] thực hiện, [3] đánh giá và xem xét các công trình công cộng. Dưới đây, [1] đến [3] là những gì chúng tôi xem xét để đề xuất các quy tắc cho các công trình công cộng do xem bóng đá trực tiếp k pm phủ thực hiện (Xem Hình 2), nhưng trong tương lai, các quy tắc nên được thực hiện theo [1] đến [3], không chỉ trong xem bóng đá trực tiếp k pm phủ quốc gia mà còn ở khu vực địa phương. Tuy nhiên, đối với các công trình công cộng quy mô nhỏ được kết nối chặt chẽ với cộng đồng địa phương, cần phải xem xét chi phí hành xem bóng đá trực tiếp k pm và đơn giản hóa các quy tắc này.
Cần phải xem xét cơ bản các quy định của xem bóng đá trực tiếp k pm phủ (bao gồm cả thông báo) cho các công trình công cộng, điều này đã gây ra chi phí tăng của các công trình công cộng. Cụ thể, khi đấu thầu, cần sử dụng phương pháp đánh giá đề xuất kỹ thuật toàn diện, phương pháp thiết kế và xây dựng và phương pháp đề xuất VE (Kỹ thuật giá trị), cũng như công bố giá và kết quả giá thầu theo kế hoạch sau khi thực tế, xóa bỏ hệ thống giá tối thiểu và xem xét hệ thống xếp hạng. Ngoài ra, để đáp ứng những lời chỉ trích về việc đặt hàng, ký kết và để lại tất cả một mình, sẽ cần phải xem xét Đạo luật nhu cầu công cộng của xem bóng đá trực tiếp k pm phủ và hệ thống JV (liên doanh) từ góc độ đảm bảo tính minh bạch.
xem bóng đá trực tiếp k pm phủ và các đảng cầm quyền sẽ sử dụng luật quy trình công trình công cộng càng sớm càng tốt, với sự tôn trọng tối đa đối với đề xuất ban đầu cho "các quy tắc cho thủ tục" của các cơ quan bên thứ ba. Các tổ chức bên thứ ba đánh giá và giám sát các công trình công cộng cũng sẽ đánh giá và giám sát xem luật pháp có được tuân thủ khi thực hiện các công trình công cộng hay không.
Cho đến bây giờ, các dự án công trình công cộng đã được mọi công dân yêu cầu mạnh mẽ để "ưu tiên" để đáp ứng các yêu cầu của nền kinh tế và xã hội xem bóng đá trực tiếp k pmo thời điểm đó, và "hiệu quả" từ quan điểm về lợi nhuận và khả năng cạnh tranh của dự án, nhưng rất khó để nói rằng chính phủ và chính phủ đã làm việc cho các vấn đề cơ bản. Chúng tôi đề xuất các quy tắc của các thủ tục liên quan đến các công trình công cộng, nhưng chỉ thông qua quá trình minh bạch và công bằng này sẽ cho phép vốn xã hội tạo ra sự giàu có và sức sống.
xem bóng đá trực tiếp k pm phủ và các đảng cầm quyền phải nhận ra mạnh mẽ rằng cải cách trong các công trình công cộng là điều kiện thiết yếu để đạt được một cuộc sống thoải mái và thịnh vượng ở Nhật Bản và phát triển kinh tế hơn nữa trong thế kỷ 21 sắp tới, và phải phát triển hiệu quả vốn xã hội tốt hơn theo cách ít xảy ra trong các thế hệ tương lai.