ngày 20 tháng 8 năm 2004 Liên đoàn kinh doanh Nhật Bản Ủy ban thông tin và truyền thông Ủy ban chính sách tin tức và phát xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất |
Khi nhu cầu xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất vô tuyến tăng lên và tác động của chính sách sóng vô tuyến đối với cuộc sống của mọi người và các hoạt động công nghiệp đang tăng lên, các biện pháp rất minh bạch, tính khách quan và thuyết phục là cần thiết. Gần đây, từ góc độ thúc đẩy xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất vô tuyến hiệu quả và sự công bằng trong gánh nặng của phí xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất vô tuyến, Bộ Nội vụ và Truyền thông đã công bố báo cáo cuối cùng (dự thảo) của "Khái niệm cơ bản để xem xét hệ thống phí xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất vô tuyến" (sau đây gọi là "Dự thảo báo cáo cuối cùng"http: //www.soumu.go.jp/s-news/2004/040722_1.html639_671
Bộ phận Chính sách truyền thông và truyền hình của Ủy ban Kinh tế và Truyền thông Nhật Bản đã báo cáo về hình thức hệ thống phí xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất vô tuyến vào tháng 12 năm 2002"Hướng tới việc xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất radio hiệu quả"và Nhận xét công khai từ tháng 1 năm 2004Liên đoàn quản lý Nhật Bản: Bộ Nội vụ và Truyền thông Radio Radio sử dụng hiệu quả Nhóm nghiên cứu ý kiến về "xem bóng đá trực tiếp chất lượng caoHọ đã công khai suy nghĩ của họ xem bóng đá trực tuyến nhanh nhấto thời điểm đó, nhưng phù hợp với dự thảo báo cáo cuối cùng, tôi muốn bày tỏ ý kiến của mình dưới đây.
Vấn đề là đánh giá hiện tại của hệ thống phí xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất vô tuyến đang được thảo luận với tiền đề rằng nó sẽ được mở rộng và việc xem xét hệ thống phí xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất vô tuyến phải được thảo luận từ quan điểm của các quan điểm cấp cao ban đầu: " Do đó, trong báo cáo cuối cùng, điều quan trọng trước tiên là cho thấy rõ công chúng liệu hệ thống phí xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất vô tuyến mới được đề xuất đáp ứng đầy đủ quan điểm này. Về việc mở rộng việc sử dụng và xử lý các văn phòng không được cấp phép, báo cáo không nên được đưa vào kết luận của báo cáo này, nhưng nên được tóm tắt ý kiến trong một môi trường thích hợp hơn, dành thời gian và thảo luận sâu rộng.
Hiện tại, các vấn đề chính phải đối mặt với hệ thống phí xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất vô tuyến bao gồm (1) Tổng phí xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất vô tuyến đã tăng khoảng bảy lần trong 10 năm qua và gánh nặng đối với các nhà mạng viễn thông đã tăng lên và việc sử dụng các khoản phí này. Hệ thống lệ phí đã không được thực hiện để thúc đẩy xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất radio hiệu quả để tính toán số tiền phí dựa trên số lượng đài phát thanh.
Điều thích hợp là báo cáo cuối cùng nêu rõ: "Chúng tôi sẽ xem xét phương pháp tính phí để thúc đẩy xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất vô tuyến hiệu quả và đảm bảo sự công bằng trong gánh nặng của phí xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất vô tuyến." Nhờ tiền đề, chúng ta nên cố gắng cải thiện và xem xét việc sử dụng phí xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất vô tuyến hiện tại, cũng như chỉ định một hệ thống cho toàn bộ phí sử dụng, bằng cách chỉ định rằng tổng số phí xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất vô tuyến sẽ được giữ dưới mức hiện tại và không tăng tổng số tiền của người dùng. Để đảm bảo sự công bằng trong gánh nặng, các điều chỉnh đến mức làm tăng lượng gánh nặng và các biện pháp để tăng số lượng người bắt buộc phải trả một cách không cần thiết trái với mục đích ban đầu của đánh giá.
Trong "Phần 3: Cấu trúc cơ bản của hệ thống phí xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất vô tuyến mới", nó dựa trên mô hình 1, duy trì bản chất của hệ thống phí hiện tại để đảm bảo các quỹ cho chi phí xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất vô tuyến chung và một phần các yếu tố của mô hình 2 (Một hệ thống không sử dụng phân phối các đài phát thanh) và hợp lý trong tình hình hiện tại trong ngắn hạn và trung hạn.
Ngoài ra, báo cáo cuối cùng cũng cần phải cho thấy một cách định lượng hệ thống phí sử dụng mới này sẽ loại bỏ "gánh nặng không công bằng giữa các nhà khai thác điện thoại di động và các đài phát sóng, v.v." và "Các vấn đề khuyến khích đảo ngược" theo giả định rằng tổng số phí sử dụng sẽ giảm xuống dưới mức hiện tại. Về vấn đề này, cũng cần tuyên bố rõ ràng rằng một khi chi phí công việc chuyển đổi 20 tỷ ANAANA không còn cần thiết, lượng chi phí thông thường sẽ giảm và tổng số phí xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất vô tuyến sẽ giảm.
Để loại bỏ việc xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất radio không hiệu quả, đã trở thành một lợi ích được giao và thúc đẩy những người mới tham gia, không đủ để xem xét lại hệ thống phí xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất vô tuyến, và thực tế nhằm mục đích đạt được điều này bằng cách bổ sung cho hệ thống đánh giá và xuất bản trạng thái xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất radio và trợ cấp cho các khoản phụ trợ. Cụ thể, liên quan đến việc không thể hiểu được các giới hạn tần suất và hiệu quả sử dụng hiện tại trong từng dải tần, mặc dù việc tiết lộ trạng thái sử dụng đã được pháp luật bắt buộc, thông tin hiện được công bố là không đủ và cần phải xuất bản nó trong tất cả các "băng tần dễ sử dụng".
Khi tính toán số lượng phí cho phí xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất vô tuyến mới, có thể tính đến các yếu tố định lượng của sóng vô tuyến như băng thông được sử dụng và công suất ăng -ten, cũng như mức độ nhu cầu, như mật độ dân số và độ căng. Hơn nữa, khi tính toán số tiền phí cụ thể, cũng cần đảm bảo rằng sự không công bằng của gánh nặng giữa những người được cấp phép sẽ được cải thiện, dẫn đến giảm đáng kể gánh nặng cho các nhà khai thác điện thoại di động.
Tuy nhiên, cần phải xem xét nhất định cho các hệ thống radio với các đặc điểm kỹ thuật như băng thông rộng là cần thiết cho hoạt động và các thiết bị đầu cuối mô -đun cực kỳ thấp trong tần số xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất.
Chương 4, Phần 3 (2) (p53) nói rằng "tổng số lượng thu được được đặt cho mỗi băng thông của một danh mục nhất định có tính đến xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất đặc điểm băng thông", nhưng khi quyết định số lượng "xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất hình thức tương tự" và "cùng mục đích" nên được loại bỏ.
Trong Chương 4, Phần 3 (3) (p52), thật phù hợp khi cho rằng tất cả các dải dưới 6 GHz là các dải nghiêm ngặt, nhưng trước tiên, việc xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất các dải nên được nghiên cứu, đánh giá và xuất bản mà không có ngoại lệ, bao gồm cả "dịch vụ chính thức" và nắm bắt chính xác tình huống thực tế.
Nội dung được chỉ ra trong Chương 5, Phần 4 (trang 72) trong "Hiệu quả hiệu quả, chia vai trò giữa các khu vực công và tư nhân và quỹ chung" là vô cùng quan trọng, và nó rất cần thiết để đảm bảo tính minh bạch trong hệ thống. Trước khi thảo luận về việc mở rộng việc sử dụng phí xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất vô tuyến, cần phải xem xét sự cần thiết, cải thiện hiệu quả hoạt động và cải thiện tính minh bạch cho nghiên cứu và phát triển, hiện đang được thực hiện dưới danh nghĩa công việc kiểm tra kỹ thuật để xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất vô tuyến, để hiểu được sự hiểu biết của người được cấp phép và người khác. Tại thời điểm này, cần được điều tra và xác minh xem những điều này có hiệu quả với chi phí tương đương hay không và kết quả nên được công bố. Ngoài ra, cần phải làm rõ tổng số nghiên cứu và chi phí, chẳng hạn như xuất bản kế hoạch trước và thanh toán các chi phí cần thiết sau khi đạt được sự hiểu biết của người được cấp phép, v.v., để đảm bảo rằng đối tượng nghiên cứu, ngân sách, v.v. không được mở rộng theo quyết định của chính phủ.
3389_3619
Không phù hợp để định vị các dịch vụ điện thoại di động như thể chúng là dịch vụ phổ quát và chúng tôi phản đối việc sử dụng phí xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất vô tuyến để loại bỏ các khu vực chết người. Hơn nữa, đây không phải là một chủ đề cần được giải quyết bởi nhóm nghiên cứu chính sách sử dụng hiệu quả của sóng vô tuyến, và do đó, các tuyên bố liên quan đến các dịch vụ phổ quát nên bị xóa. Loại bỏ các khu vực với điện thoại di động khó chịu là một vấn đề trước tiên nên được giải quyết trong khu vực tự nguyện của khu vực tư nhân. Hiện tại, trách nhiệm của chính quyền quốc gia và địa phương không nên thay thế phí xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất vô tuyến bằng các quỹ chung như một phần của chính sách xã hội, nhân danh mở rộng việc sử dụng công chúng.
Hiện tại, các trạm không có giấy phép hiện không phải chịu phí xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất vô tuyến về cơ bản chỉ giới hạn ở các trạm quyền lực thấp, ít có nguy cơ gây ra sự nhầm lẫn theo thứ tự sóng vô tuyến và chất lượng của dải tần số không được đảm bảo và chúng không có quyền chỉ định. Hơn nữa, những lợi ích mà văn phòng không có giấy phép nhận được chỉ là gián tiếp.
Liên quan đến gánh nặng của văn phòng không có giấy phép, có những khía cạnh đi ngược lại các chính sách của chính phủ cơ bản, chẳng hạn như chiến lược E-Japan nhằm phát triển một xã hội phổ biến và chiến lược sáng tạo công nghiệp mới. Vì có những kỳ vọng cao đối với các hệ thống radio năng lượng thấp đối với việc thực hiện một xã hội mạng có mặt khắp nơi, chúng ta nên xem xét chính sách để đảm bảo rằng phạm vi của phí xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất vô tuyến sẽ mở rộng trong tương lai và khả năng cạnh tranh của các ngành công nghiệp mới được phát triển sẽ không bị giảm và tại thời điểm này, chúng ta không nên thu thập dữ liệu trước đây.
Ngoài ra còn có nhiều vấn đề với phương pháp thu thập chi phí được đề xuất và về mặt kỹ thuật rất khó để thu thập từ văn phòng không có giấy phép tại thời điểm này.
Mặt khác, do kết quả của việc thu thập không được thu thập, việc xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất radio có thể thay đổi đáng kể trong tương lai, với các trường hợp các đài không có giấy phép sẽ phát triển đáng kể và sẽ có những trường hợp sẽ sử dụng các đài không có giấy phép để thực hiện các hoạt động kinh doanh. Thật vội vàng khi thể chế hóa việc thu phí xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất vô tuyến, chẳng hạn như các thiết bị thông tin, đối với những người chưa được sửa chữa trong hệ thống khái niệm hoặc hệ thống vô tuyến, và phù hợp để đánh giá những thay đổi đó trong tương lai và xem xét cẩn thận chúng vào thời điểm đó.
Các biện pháp đặc biệt đã được đưa ra cho các đài phát thanh được thành lập bởi chính quyền quốc gia và địa phương, chẳng hạn như miễn phí thu phí xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất vô tuyến, nhưng phí xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất vô tuyến nên được thu thập giống như các nhà cấp phép đài phát thanh khác. Người ta đã chỉ ra rằng các quỹ chỉ đơn thuần là lưu hành giữa Kho bạc quốc gia, và có rất ít lợi ích thực tế đối với việc thu thập, điều này chỉ dẫn đến các nhiệm vụ hành chính phức tạp hơn, nhưng điều quan trọng là phải trực quan hóa chi phí vận hành hành chính để thúc đẩy quản trị hiệu quả và xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất radio hiệu quả.
Để tránh bất kỳ sự gia tăng nào về gánh nặng đối với người dùng sóng vô tuyến, luật pháp nên nêu rõ rằng số lượng tối đa của tổng số thu thập sẽ không vượt quá mức hiện tại. Hơn nữa, một khi chi phí công việc để chuyển đổi Anaana ANA không còn cần thiết, số tiền tối đa của tổng số thu nên loại trừ xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất chi phí chung là 20 tỷ.
Ngoài ra, các mô tả chi tiết và tính minh bạch của hoạt động được yêu cầu cho việc sử dụng các khoản phí xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất vô tuyến lớn hơn các quy định của luật hiện hành.
Ngoài ra, tất cả xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất điều khoản liên quan đến số tiền phí cá nhân nên được quy định trong pháp luật, mà không để nó thấp hơn luật pháp và quy định.
Việc hợp lý hóa xem bóng đá trực tuyến nhanh nhất thủ tục thanh toán là một biện pháp thích hợp từ quan điểm của sự công bằng trong gánh nặng.