Nhà nghiên cứu trưởng arima
Phó nhà nghiên cứu trưởng Takeuchi
Viện nghiên cứu chính sách thế kỷ 21 đã tổ chức một cuộc hội thảo "Báo cáo về 'Hội nghị Bon Bon đặc biệt xem bóng đá lưu Thỏa thuận Paris' - Xu hướng quốc tế mới nhất trong các biện pháp đối phó với sự nóng lên toàn cầu" tại Trung tâm Quan hệ Công chúng được đồng tài trợ tại thành phố Osaka, và vào ngày 1 tháng 6.
Thỏa thuận Paris, Khung quốc tế về các biện pháp đối phó nóng lên toàn cầu có hiệu lực vào tháng 11 năm ngoái, đang được nhóm làm việc đặc biệt xây dựng để xây dựng các quy tắc chi tiết để thực hiện vào năm 2020. Takeuchi Junko đã tham gia hội nghị BON xem bóng đá lưu nhóm làm việc đặc biệt và trao đổi ý kiến với các quan chức chính phủ từ nhiều quốc gia khác nhau.
Trong hội thảo này, Arima, nhà nghiên cứu trưởng, đã báo cáo về các xu hướng quốc tế mới nhất, bao gồm cả việc chính quyền Trump Hoa Kỳ chuyển khỏi Thỏa thuận Paris, cũng như tình trạng đàm phán nóng lên toàn cầu hiện nay ở Bon. Ngoài ra, tại hội thảo vào ngày 1, Phó giám đốc điều hành Takeuchi đã giải thích các cơ hội kinh doanh trong vấn đề biến đổi khí hậu, có tính đến sự tham gia xem bóng đá lưu ông vào Diễn đàn Năng lượng Vienna, được tổ chức trước Hội nghị Bon. Tóm tắt báo cáo từ nhà nghiên cứu chính xem bóng đá lưu Arima như sau.
■ Chính quyền Trump di chuyển khi rút khỏi xem bóng đá lưu
Tổng thống Trump đã không đưa ra lập trường rõ ràng về việc hủy bỏ Thỏa thuận Paris, một cam kết kể từ khi nhậm chức. Điều này là do có một cuộc xung đột mạnh mẽ giữa các phe phái rời khỏi thỏa thuận Paris và những người vẫn ở đó. Các lực lượng rút tiền cho biết, "Họ nên tuân theo lời hứa bầu cử xem bóng đá lưu họ", "Nó mâu thuẫn với chính sách năng lượng xem bóng đá lưu chính quyền Trump để tận dụng tối đa các nguồn tài nguyên nhiên liệu hóa thạch trong nước xem bóng đá lưu họ" và "Thỏa thuận Paris cấm giảm giá trị mục tiêu", trong khi các lực lượng còn lại là "việc rút lại các chính sách xem bóng đá lưu họ. Ở nơi đầu tiên, giá trị mục tiêu không ràng buộc về mặt pháp lý, "và các bên còn lại sẽ là nguồn tài liệu cho thương mại, quốc phòng và các cuộc đàm phán khác với các nước châu Âu."
Một vấn đề đặc biệt lớn là việc giải thích Điều 4, đoạn 11 xem bóng đá lưu Thỏa thuận Paris, giả định đánh giá giá trị mục tiêu để tăng tham vọng, "có thể sửa đổi giá trị mục tiêu hay không." Một cố vấn pháp lý xem bóng đá lưu Nhà Trắng cho biết "việc giảm không thể được xem xét" và cách giải thích này được cho là có tác động lớn đến việc chính quyền Trump rút khỏi Thỏa thuận Paris. Mặt khác, một cựu cố vấn pháp lý xem bóng đá lưu Bộ Ngoại giao, người đã liên tục tham gia vào các cuộc đàm phán nóng lên toàn cầu kể từ những năm 1990 cho biết nó có thể được "xem xét", và đây là một bước đi để rời đi mặc dù có những ý tưởng mâu thuẫn.
■ Chính quyền Trump và quy trình G7, G20
Chủ tịch G7 xem bóng đá lưu G7 và Tổng thống G20, Đức muốn tăng cường các nỗ lực để chống lại sự nóng lên toàn cầu theo Thỏa thuận Paris thông qua các quy trình G7 và G20, nhưng việc tạo ra một chính quyền tại Hoa Kỳ với một quan điểm cực kỳ lạnh lùng xem bóng đá lưu Thỏa thuận Paris buộc phải suy nghĩ lại về các hoạt động xem bóng đá lưu họ. Tại hội nghị thượng đỉnh G7 vào tháng 5, Mỹ và các nước khác không đồng ý về thỏa thuận Paris và tuyên bố chung là một tuyên bố bất thường, với các vị trí xem bóng đá lưu cả hai bên được mô tả.
■ Tác động quốc tế xem bóng đá lưu Hoa Kỳ rút khỏi Thỏa thuận Paris, hàm ý đối với Nhật Bản
Có những lo ngại rằng sự suy giảm sự hiện diện xem bóng đá lưu Hoa Kỳ trong các cuộc thảo luận quốc tế về các biện pháp đối phó với sự nóng lên toàn cầu do rút thỏa thuận Paris sẽ dẫn đến tiếng nói mạnh mẽ hơn trong các cuộc đàm phán để xây dựng các quy tắc chi tiết cho Thỏa thuận Paris và một cuộc tranh luận cơ bản hơn, chủ yếu ở EU và các nước khác. Hơn nữa, nếu Hoa Kỳ rút khỏi Thỏa thuận Paris dựa trên cách giải thích rằng "theo thỏa thuận Paris, thì không thể hạ thấp giá trị mục tiêu", nó có thể có tác động tiêu cực đến các cuộc thảo luận trong tương lai về giá trị mục tiêu xem bóng đá lưu Nhật Bản.
Bất chấp việc Hoa Kỳ rút khỏi xem bóng đá lưu, Nhật Bản phải cam kết làm việc theo xem bóng đá lưu và nghiêm túc hơn bao giờ hết, xem xét kỹ lưỡng về việc tăng thêm khoảng cách về chi phí năng lượng với Mỹ.
■ Tình huống tại Hội nghị Bon và tương lai xem bóng đá lưu các cuộc đàm phán nóng lên toàn cầu
Thỏa thuận Paris là sản phẩm xem bóng đá lưu một sự thỏa hiệp được kết hợp với nhau trong một thời gian giới hạn và các cuộc đàm phán nghiêm ngặt, và các vấn đề khó khăn đã bị hoãn các quy tắc chi tiết sẽ được xây dựng trong tương lai. Nếu thỏa thuận Paris được gọi là "luật", các quy tắc chi tiết tương ứng với "pháp lệnh nội các". Nếu không có điều này, thỏa thuận Paris sẽ không thể được thực hiện và liệu thỏa thuận Paris có hoạt động hiệu quả hay không sẽ phụ thuộc vào các cuộc đàm phán trong tương lai.
Cuộc thảo luận về việc xây dựng các quy tắc chi tiết cho hội nghị Bon này vừa mới bắt đầu, vì vậy chúng tôi không thể lạc quan về tương lai. Tuy nhiên, dòng thời gian để xây dựng các quy tắc chi tiết được đặt tại COP22 (Thỏa thuận 2018) được đưa ra trong bối cảnh có hiệu lực xem bóng đá lưu Thỏa thuận Paris, sớm hơn dự kiến và chúng tôi tin rằng có thể hoãn lại trong khoảng một năm.
[Viện nghiên cứu chính sách thế kỷ 21]