Keidanren đã tổ chức Ủy ban xúc tiến cải cách hành chính (Chủ tịch Yamamoto Masami và Chủ tịch Tsutsui Yoshinobu) tại Hội trường Keidanren ở Otemachi, Tokyo vào ngày 28 tháng 2. Chúng tôi đã nghe một bài giảng từ Giáo sư Kishimoto Mitsuo của Tổ chức Frontier Datability của Đại học Osaka về chủ đề "Cách tương lai để cải cách cải cách xem bóng đá trực tiếp k pm tại Nhật Bản". Tổng quan như sau:
■ Tầm quan trọng của phân tích tác động theo xem bóng đá trực tiếp k pm
Cuộc tranh luận về cải cách xem bóng đá trực tiếp k pm ở Nhật Bản thiếu quan điểm kết hợp một quá trình phổ quát. Với các phương pháp cải cách truyền thống các vấn đề cá nhân, nếu áp lực giảm, cải cách có thể quay trở lại và có thể có nghi ngờ về chủ đề lựa chọn. Do đó, tôi muốn đề xuất sự phát triển của phân tích tác động theo xem bóng đá trực tiếp k pm (RIA) như một phương pháp trong tương lai.
RIA là một loạt các quy trình dự đoán định lượng và so sánh các tác động của nhiều tùy chọn dự kiến khi các xem bóng đá trực tiếp k pm mới hoặc sửa đổi được thiết lập và bãi bỏ, và chứng minh một cách thuyết phục về hiệu quả chi phí cao của đề xuất xem bóng đá trực tiếp k pm cuối cùng. Nó có thể được dự kiến sẽ có tác dụng của (1) sử dụng nó từ giai đoạn ý tưởng để xây dựng các xem bóng đá trực tiếp k pm một cách trơn tru, (2) cải thiện chất lượng của các xem bóng đá trực tiếp k pm và (3) giao tiếp với các bên liên quan về tính hợp pháp của các xem bóng đá trực tiếp k pm.
■ Sáng kiến của xem bóng đá trực tiếp k pm quốc gia khác và tình trạng hiện tại của Nhật Bản
Các quốc gia thành viên OECD đã bắt đầu thể chế hóa RIAS vào những năm 1970 và đã tiến hành phân tích định lượng chi phí và lợi ích liên quan đến việc đưa ra các xem bóng đá trực tiếp k pm. Với hoạt động ngày càng tăng của RIAS, các xem bóng đá trực tiếp k pm hiện hành gần đây đã được xem xét trên cơ sở chi phí ngoài thời gian giới thiệu. Ví dụ, Vương quốc Anh đã đặt ra một mục tiêu nhằm giảm chi phí tuân thủ theo xem bóng đá trực tiếp k pm 10 tỷ bảng trong năm năm bắt đầu vào năm 2015 và chính quyền Trump của Hoa Kỳ đã đưa ra quy tắc "hai đối một", xem xét hai xem bóng đá trực tiếp k pm hiện hành khi một xem bóng đá trực tiếp k pm mới được thiết lập để giảm chi phí gia tăng trong xã hội.
Cơ quan giám sát theo xem bóng đá trực tiếp k pm đóng một vai trò quan trọng trong việc thực hiện RIA. Tại Hoa Kỳ, Văn phòng Thông tin và các vấn đề pháp lý (OIRA) và ở Anh, RPC (Ủy ban chính sách xem bóng đá trực tiếp k pm) kiểm tra các RIA của các cơ quan quản lý từ bên thứ ba.
Khi thể chế hóa RIAS ở các quốc gia khác đang tiến triển, Nhật Bản cũng đã giới thiệu một "hệ thống đánh giá trước điều chỉnh" (phân tích tác động theo xem bóng đá trực tiếp k pm) vào năm 2007, nhưng tại thời điểm này có ba vấn đề chính, vì vậy rất khó để nói rằng nó đang hoạt động hiệu quả.
Vấn đề đầu tiên là đối tượng được giới hạn trong các đơn đặt hàng luật pháp và nội các. Các xem bóng đá trực tiếp k pm dựa trên pháp lệnh, thông báo và luật của các nhà lập pháp được loại trừ, vì vậy các xem bóng đá trực tiếp k pm ảnh hưởng đến cuộc sống của mọi người và các hoạt động kinh doanh chưa được thiết lập đầy đủ và đã được đưa ra.
Thứ hai là thời hạn thực hiện và xuất bản đã được đặt thành quyết định nội các và một thủ tục cho các ý kiến hấp dẫn công khai. Vì việc giới thiệu các xem bóng đá trực tiếp k pm được hoàn tất, RIA có thể được thực hiện và các báo cáo đánh giá có thể được chuẩn bị, các cơ quan quản lý thiếu các khuyến khích để thực hiện RIA chính xác cao. Nhiều báo cáo đánh giá được công bố không được sử dụng trong quy trình phát triển xem bóng đá trực tiếp k pm và được công nhận là giấy tờ bổ sung, và chi phí và hiệu quả của chi phí và lợi ích không được định lượng, và các lựa chọn thay thế không được xem xét đủ.
Thứ ba, không có chỗ cho xem bóng đá trực tiếp k pm bên thứ ba bày tỏ ý kiến của họ trong giai đoạn thực hiện. Vì triết lý đánh giá chính sách là "tự đánh giá", không thể yêu cầu từng bộ để xem xét lại RIA.
■ Những thách thức xem bóng đá trực tiếp k pm tương lai
Trong năm 2012 "Các khuyến nghị của Hội đồng về chính sách và quản trị xem bóng đá trực tiếp k pm", OECD khuyến nghị (1) chứng minh sự lãnh đạo chính trị, (2) Đảm bảo tính minh bạch trong quy trình xem bóng đá trực tiếp k pm và sự tham gia của các bên liên quan, (3). RIA hiện tại ở Nhật Bản cũng lãng phí không kém, và cần phải cải thiện hệ thống theo các trường hợp nâng cao từ các quốc gia khác và các khuyến nghị của OECD.
[Trụ sở chính sách công nghiệp]